市检察院：整改工作见成效 三起涉案事项件件有结果

　　市检察院高度重视市人大专项评议整改工作，评议反馈意见所涉3起涉案事项全部办结。其中，相关企业向检察机关申请撤回监督申请1件，因案件执行完毕“超标的扣押”违法情形已不存在而终止监督1件，通过协调沟通妥善消除企业疑虑1件。相关企业对涉案事项处理情况均感满意。

　　领导挂帅，确保整改有力度。为保障整改工作顺利开展，市检察院在成立整改工作领导小组的基础上，针对具体案件，成立了3个案件办理专班。院领导分别担任组长，为整改工作顺利推进提供了强有力的组织保障。

　　专案专办，确保整改有效率。按照院党组部署和要求，具体承担3起涉案（民事）事项办理任务的该院第五检察部，选派3名员额检察官、3名检察官助理和书记员，分别组成案件办理专班，各自领办一起案件。自11月6日至12月20日，办案人员加班加点，调阅案卷及有关资料73卷，走访相关企业5次，召开检察官联席会议3次，电话联系案件当事人和关联人20余人次，与有关单位开展案件沟通2次。为全面查清案件情况，及时办结相关案件，作出了积极努力。

　　案案见底，确保整改有效果。关于企业反映的“骗取合同担保”案件，办案组对法院民事裁决进行全面审查，认为“法院认定事实清楚、适用法律正确，判决并无不当”。据此，办案检察官及时走访企业，深入开展释法说理，10月22日该企业向检察机关申请撤回监督申请。对企业反映“检察机关存在对审判人员超标保全查封的违法行为未提出检察建议”的情况，办案组深入调查发现：2019年4月9日市检察院在提请省院抗诉时，已在报告中明确指出“在审查过程中发现审判人员有违法情形”，并指派郧西县检察院对审判人员违法行为进行监督。但郧西县法院已于2019年3月26日将该案执行完毕，“超标的扣押”违法状态已不复存在，故检察机关终止监督。对企业反映的“生效判决执行不到位，房产被非法占据”问题，经查，该公司及其法人始终未向检察机关申请过监督。经与法院沟通，法院正积极办理该执行案件，该企业对当前执行工作十分满意。

　　市行政审批局：坚持问题导向抓整改 切实提高服务水平

　　市行政审批局围绕企业和群众办事中的堵点、痛点、难点，深入开展自查自纠，扎实推进评议反馈问题的整改落实。

　　化解办事痛点，提高审批质效。针对企业办事跑多头、跑多次、重复提交资料、审批慢等痛点问题，立即组织相关科室进行自查，并与相关市直部门进行磋商，依据相对集中行政许可权改革实施方案，厘清责任分工，压实整改责任；组织各级政务服务大厅，聚焦典型问题，开展集中整治工作；强化“首问负责制”“一次性告知制”“一表申报制”，鼓励办事群众和企业用好“湖北政务服务网”，推动政务服务“一事联办”，切实提高审批质效。

　　疏通办事堵点，提升服务能力。针对大数据中心建设滞后、政务数据资源未实现共享等堵点问题，提请市政府召开大数据中心改造项目建设专题会，推动大数据中心建设提速；出台政务数据共享交换管理办法、首席数据师制度，组织编制政务信息资源数据“三清单一目录”，实现与39个部门数据对接和政务服务“五级联通”，开展“一网通办”专项督办检查，切实提高网办率。

　　破解办事难点，激发市场活力。针对企业在工程建设项目审批中遇到的难点问题，在全市大力推行工程建设项目审批“80、60、40”改革，政府投资、一般社会投资、带方案出让项目审批时限由改革前200多天分别减少至80天、55天、30天以内，工业建设项目从立项到拿到施工许可证最快13个工作日，比省政府规定的50个工作日提前37个工作日；制定10大类项目立项用地规划、工程建设许可、施工许可、竣工验收阶段一张表单、办事指南和流程图，并建成了全市统一的工程建设项目审批管理系统；通过“减、放、并、转、调”，审批事项由改革前81项减少为41项，申请材料由改革前的407项减少为158项，分别精简49%、61%。在十月份全省工程建设项目审批制度改革通报中，十堰市综合排名位居第一。

　　市财政局：“三个积极”助力优化营商环境

　　为进一步减轻市场主体负担，推动经济企稳回暖，市财政部门采取“三个积极”举措，推动营商环境优化升级，进一步激发市场主体活力。

　　积极梳理、宣传政策。认真梳理、汇总国家出台的减费免费退费相关政策，加强政策学习和研究。编制《十堰市市级行政事业性收费项目和收费标准目录清单》，督促各执收单位严格按照公开发布的目录清单收费，实现清单之外无收费，并主动接受社会监督。及时与各执收单位进行沟通对接，对符合优惠政策的单位（个人），主动通过上门拜访、QQ工作群、电话等形式沟通对接，及时宣传政策，提高政策知晓率，扩大政策惠及面。

　　积极落实各项惠企政策。对承租市级国有资产类经营用房的1638家中小微企业和个体工商户，免收、减收房租4895万元；办理因疫情导致的单位（个人）非税收入退费（含房租、教育收费等）625 万元，有效提升了人民群众、市场主体的满意度和获得感。

　　积极解决评审争议。为有效解决财政投资评审业务日益增多，特别是地下综合管廊、武当路复线与三峡路等PPP项目、EPC重点项目预算、结算评审争议越来越多的问题，助力项目建设，不断优化营商环境，该局创新工作方法，实行评审项目重大疑难问题会审制度，对部分预算项目和所有结算项目涉及到数据失真、漏项、变更难以确定、计取依据不充分等争议情况，由评审中心召集项目参建各方、评审专家会审，面对面进行交流沟通，最后统一意见形成正式结论，切实做到阳光、公开、透明评审。12月12日，利用周六休息时间，该局组织十余名专家对柳林中学迁建项目结算评审中存在的“疑难杂症”集体“会诊”，将该工程项目中十四个争议问题逐一解决，让建设单位、施工单位达成了一致。