“评”出真压力,“议”出好环境

——市人大常委会2020年优化营商环境专项工作评议直击

来源: 十堰日报     |    作者: 姜琨 周亚晖 易爽     |     发布日期: 2020-10-22

  开展优化营商环境专项评议,是畅通群众参政议政渠道的重要载体,是密切联系群众的有效抓手,是凝聚广大干群智慧和力量的重要平台。这次专项工作评议,是市五届人大常委会履职以来首次开展的工作评议,目的是深入贯彻落实党中央优化营商环境的决策部署和省委、市委工作要求,共同推动我市营商环境优化升级,为加快疫后重振、夺取疫情防控和经济社会发展双胜利贡献力量。

  10月21日上午8时30分,市行政中心8楼会议室里,气氛热烈。市人大常委会召开2020年优化营商环境专项工作评议大会,对16家部门进行公开评议,34名市人大常委会委员、49名社会各界代表根据部门工作报告和调研组调研报告进行满意度测评。

  市财政局局长陈洪海在工作报告中说:“市财政局有幸成为第一个被评议单位,体现出市人大常委会对财政工作的重视、关心和支持。会议之后,针对查摆出来的问题,将迅速制订整改方案,做到‘三个不放过’,即:任务不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。”

  “对优化营商环境相关会议和文件精神的学习不系统不全面,‘双千’工作中服务企业的效率和质量有待提高,财政引导银行服务企业的力度不够……”虽然市财政局优化营商环境工作取得了显著成效,但市第三评议调研组成员孙卫纯在调研报告中,还是一针见血地提出了工作中存在的问题。

  成绩和问题交织,使会议氛围略显紧张。

  市人民检察院检察长李学武接过话筒作报告,在谈到成绩时明显加快语速,把更多的时间放在了自查自纠问题和下一步工作措施上。他表示,“坚决整改优化营商环境工作中存在的突出问题,立足办案努力抓实优化营商环境工作,强化督办推动优化营商环境均衡发展,努力提高涉企案件不捕不诉率,结合办案深入开展释法说理,加强服务对象意见建议办理、跟踪、回复工作,健全完善优化营商环境工作机制,努力为保障和促进经济平稳健康发展贡献检察力量。”

  “市人民检察院在优化营商环境工作中能够立足本职,围绕中心、服务大局,努力营造‘护商暖商安商’的法治环境。但在充分发挥检察职能,强化立案、结案等环节监督力度,拓宽延伸监督深度和广度,提高跟踪服务企业质效方面,还存在一些不足和问题。”市第二评议调研组成员叶立成代表调研组对市人民检察院优化营商环境工作给出中肯评价。

  ……

  随后,人民银行十堰市中心支行、市税务局、市行政审批局、市公安局、市经信局、市市场监管局、市商务局、市城管执法委主要负责人一一作工作报告。工作报告以对事业负责、对人民群众负责的态度,敢于正视问题,勇于揭短亮丑,做到了不遮不掩、实事求是;对下一步如何整改,做到了方向明确、思路清晰、措施得力,体现了加强营商环境建设的决心和信心,体现了责任和担当。

  周书安、张玉明、李勤、陈华、马平佺、常永清、徐晓光、胡绪隆等市人大常委会评议调研组成员继续作调研报告。调研报告开门见山、直奔主题,既肯定了各部门的工作成绩,又指出了存在的突出问题,并提出了实实在在的意见建议。“学习贯彻优化营商环境相关精神不系统不全面、优化营商环境的职能作用发挥不够、各类惠企援企政策落实还有缺项、培育市场主体力度不够……”调研报告最后原汁原味反映了群众和市场主体的诉求,真实反映了各部门工作上的实际情况。

  本次工作评议满意度测评按A、B票分类进行投票,市人大常委会组成人员为A票,社会各界代表为B票。A票和B票的满意+基本满意票数总和过半的即为通过,未过半的视为未通过。会议还根据投票情况,按照一定的比例加权计算了各部门综合得分,按得分对各评议部门进行了排序。市财政局、市生态环境局、市商务局综合得分位列前三。

  评议催人奋进,实干再创佳绩。会场内,加快建设市场化、法治化、国际化营商环境,使营商环境成为十堰疫后重振、浴火重生的“金字招牌”,成为被评议部门负责人与调研组成员的共同心声。

  评议只是手段,工作落实才是根本。工作评议成效如何,关键要看存在的问题解决得怎么样,各项工作改进得如何。据悉,市人大常委会将根据专项工作评议情况,形成问题清单交办落实,并跟踪督办,推动问题解决,确保专项工作评议取得实效。