今年以来，张湾区人大常委会引领全区近400名五级人大代表，深入基层、深入群众、深入一线，用心用情用力察民情解民忧暖民心，扎实推进“助力乡村振兴、深化代表行动”主题活动，助推张湾“引领主城繁荣、示范乡村振兴”、争当鄂西省域区域性中心城市建设排头兵。

一、创新思路举措，擦亮代表行动品牌

一是高站位谋划部署。区人大常委会及时向区委专题汇报代表行动有关情况，锚定代表行动总体要求、目标任务和保障措施，制定出台《张湾区“人大代表之家”规范化建设实施方案（试行）》《张湾区2022年度“助力乡村振兴、深化代表行动”实施方案》。全省党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动部署会议召开后，区人大常委会迅速充实代表主题活动内涵、形式和要求，推动代表行动走深走实。二是高规格组织发动。区委、区人大常委会、区政府联动召开全区“助力乡村振兴、深化代表行动”现场推进会。在具体推进实施中，区“四大家”领导中的人大代表、区人大常委会组成人员和乡镇（街道）主要领导率先垂范，引领全区各级人大代表自觉践行“党有号召、我有行动”“民有所呼、我有所应”，积极投身“助力乡村振兴、深化代表行动”主题活动。坚持协调联动，构建了区委重视支持、区人大常委会组织领导、代表工委和农村工委牵头实施、乡镇（街道）人大协同负责、政府职能部门协助配合、五级代表全员编组、辖区乡镇村全覆盖的工作格局。三是高标准搭建平台。按照“布局合理化、硬件标准化、制度规范化、活动常态化、管理信息化”目标要求，全面推进人大代表之家、人大代表联络站规范化建设提升工程，注重把人大代表履职服务平台布局和建设到汽车主导产业链、现代服务产业园、乡村振兴主战场、城乡治理示范点上来，力争经过2-3年努力实现全覆盖。目前，纳入2022年首批规范化提升试点的黄龙镇、十堰工业新区、区综治中心人大代表之家和村（社区）人大代表联络站已经投入使用，实现了人大代表“进家进站”开展活动。

二、创新活动载体，助推乡村振兴发展

一是推进代表履职“大培训”。区人大常委会举办深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神暨深化代表行动专题培训班，各乡镇街道会同各代表小组扎实组织代表培训，把深入学习贯彻中央和省委人大工作会议精神、全过程人民民主理念，同深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党中央决策部署、乡村振兴法律法规和省、市、区委工作要求作为重要培训内容。二是深入基层一线“大走访”。组织全区27个联合代表小组、近400名五级人大代表，深入到基层一线、田间地头、产业基地、项目现场，开展“八看八访”（看乡村现状、看产业振兴、看人才振兴、看文化振兴、看生态振兴、看基础设施、看服务体系、看环境治理，访村组干部、访驻村工作队、访市场主体、访专业合作社、访党员和群众代表、访易迁安置户、访留守老人和留守儿童户、访脱贫致富带头人）系列活动，累计组织召开“院场会”“座谈会”“现场会”50多场次，走访乡村党员干部、市场主体和专业合作社负责人、基层群众近2000人次，原汁原味收集意见建议110多条。三是紧贴乡村发展“大调研”。区人大常委会组建四个调研专班，组织部分人大代表围绕乡村发展、乡镇建设、乡村治理，精准确定“加快推进新型城镇化与城乡融合发展、乡村特色产业培育发展、乡村公共服务体系建设、乡村生态文明建设及环境治理”四个调研课题开展专题调研，找准制约乡村振兴发展的难点问题和短板弱项，研究提出对策措施。四是强化意见建议“大督办”。认真总结代表行动经验，进一步健全完善“意见建议收集、问题清单梳理、分类分层交办、持续跟踪督办、限时办理反馈”等工作机制，构建形成代表行动意见建议分办、交办、转办、督办“闭环”模式，严格实行清单式、项目化、销号制管理，推动问题有效解决。截至5月中旬，各乡镇街道已交办意见建议80条，经区人大常委会转办30条。

三、创新服务保障，提升代表行动质效

一是强化指导督导，推进代表行动全覆盖。区人大常委会调整充实深化代表行动领导小组及办公室，组建了5个联系服务专班，将乡镇人大主席团、街道人大工委组织开展代表行动情况纳入年度综合目标重要内容，建立完善人大代表参加活动记录和考核评议机制。二是强化目标导向，推进代表行动见成效。区级财政每年预算代表行动专项经费50万元，2022年新增“办理人大代表建议专项资金”100万元，专项用于深化代表行动、推进意见建议办理落实，真正实现了让代表满意、让群众受益、让乡村发展。针对5个代表小组分别提出的加强乡村振兴示范村和乡村产业项目建设的建议，区委、区政府高度重视，组织开展了全区乡村振兴项目建设拉练活动，组建了由区委督查室、区人大常委会农村工委、区农业农村局、区乡村振兴局联合参加的两个专项督查组，每周至少两次实地督查，确保乡村振兴年度所有项目如期完工。针对黄龙镇基层代表提出的解决集镇周边自来水管网全覆盖问题，区委主要领导主动认领，作为“我为群众办实事”项目。三是强化统筹结合，推进代表行动常态化。坚持把深化代表行动与“双联”活动、代表之家建设、发展全过程人民民主紧密结合起来，创新完善了区人大常委会组成人员联系区人大代表、区人大代表联系人民群众的常态化长效化“双联”工作机制。建立区人大常委会组成人员每人结对联系3—5名基层区人大代表、区人大代表每人结对联系3—5名选区人民群众的“责任清单”，明确人大代表联系服务群众、推进实践创新的“任务清单”，完善代表履行职务、参加活动、为民代言的“纪实清单”，更好展现新时代人大代表的新担当、新作为。