上半年，代表工作委员会严格按照市人大常委会2024年工作要点确定的目标任务，有序有力推进委员会各项工作，在服务代表履职、组织代表活动、抓实代表建议办理等方面取得明显成效，较好地完成了各项工作任务。

一、“精细”为要，全力服务代表依法履职

（一）高质高效做好省市人代会服务保障工作。圆满完成市六届人大三次会议代表分团、代表建议收集交办，省十四届人大二次会议十堰代表团参会服务、代表议案建议收集上报等工作。省人代会期间，十堰代表团提出高质量建议45件，其中1件被列为省人大常委会主任会议成员重点督办代表建议，1件被列为省人大城环委重点督办代表建议。

（二）精心组织代表履职培训。科学制定2024年代表培训计划，精选内容，精细组织，全面提高代表履职能力。1月，组织18名新当选的省、市人大代表开展初任培训；5月，组织106名省、市、县三级人大代表及机关工作人员赴全国人大北京培训基地开展履职能力提升培训。

（三）积极推进代表联络站规范化建设。开展代表联络站建设专题调研，指导各县（市、区）严格落实《湖北省人大常委会关于进一步加强全省人大代表联络站建设的指导意见》要求，确保代表联络站设置科学、建设规范、有效运行，为代表履职搭建坚实平台。同时，主动与省人大常委会代工委、市委组织部对接沟通，积极争取将代表联络站纳入准予挂牌清单。

（四）持续深化“双联”活动。根据常委会委员和代表变动情况，起草印发《关于调整部分市人大常委会组成人员联系基层市人大代表名单的通知》，推动“双联”制度持续深化落实。46名常委会组成人员固定联系138名代表，常态化听取代表意见建议，帮助解决生产生活中的问题。同时，积极扩大代表对常委会工作的参与，促进代表知政督政，邀请代表参加常委会视察、立法调研、执法检查、建议督办等活动30余人次，为代表寄送《中国人大》杂志、《市人大常委会公报》等资料5000余份次。

（五）认真落实代表履职保障。依法做好3名代表的代表资格审查服务，及时为新当选的29名市人大代表制发代表证。根据代表信息变动情况，及时编印、寄送代表通讯录。扎实做好2023年度市人大代表建议办理专项资金申请拨付工作，汇总资金安排方案，积极与办公室及相关县（市、区）人大常委会代表工作机构协调对接，推动民生实事项目落实落地。

二、“成效”为向，精心组织开展代表行动

（一）紧贴中心定主题。按照省人大常委会关于开展“聚力共同缔造•代表行动”的安排部署，紧紧围绕市委中心工作，认真研究确定2024年我市代表行动以“聚力共同缔造•守水护水”为主题，重点组织开展“清源”“洁厕”“净河”“美家”“润心”“兴业”六大行动，切实做到党委有号召、人大有行动、代表有作为。

（二）紧扣节点抓推进。3月，制定代表行动实施方案，召开代表行动部署会，对全市代表行动的目标任务、时间节点、工作步骤等进行细致安排；4月，指导各县（市、区）结合实际研究制定具体活动方案，对代表小组分组情况进行优化调整，组织代表开展代表行动专题培训；5至6月，以代表小组为单位，组织代表聚焦主题开展走访调研，广泛收集意见建议。截至目前，全市523个代表小组中，已有502个代表小组开展活动，活动开展率达到96%。

（三）紧盯效果强督办。起草印发《市人大常委会主任会议成员分片督导“聚力共同缔造•守水护水”代表行动安排》，8名主任会议成员分别对8个县（市、区）代表行动进行分片督导，14个专（工）委、室对口服务，确保活动全面铺开、代表全员参与。截至目前，全市共有7300多名代表参加活动，提出书面建议817件，已交办710件，已落实448件。我市代表行动成效引起各级媒体广泛关注，市级以上媒体先后宣传报道我市代表行动200余篇次，营造了代表行动的浓厚氛围。

三、“质量”为本，不断提升建议办理水平

（一）抓好“两大环节”，严把“提”的关口。一是抓好会前调研。人代会前，以代表小组为单位，组织代表深入代表联络站，面对面听取群众意见，或针对拟提建议开展蹲点式、解剖式调研，组织相关部门向代表提供社情民情资料，帮助代表进一步充实完善建议内容，为参加人代会做好准备。二是抓好建议审核。召开议案组工作会议，对会议期间代表建议交办工作进行专题培训，要求各代表团安排专人协助代表做好建议提交前审校工作。会议期间，严格落实代表团、议案组双重审核机制，所有建议均由代表团负责人审核签字后，再交议案组逐一审核，切实把好建议的政治关、法律关、质量关。市六届人大三次会议期间，市人大代表共提出建议165件。

（二）坚持“三项标准”，压实“交”的责任。一是交得“快”。实行即提即交工作模式，人代会期间抽调精兵强将组成议案工作组，即时接收、审核、分办、交办代表建议。165件大会建议全部于会议期间交办完毕。二是交得“准”。将收到的代表建议合理细分为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设5大类别，根据建议内容和各单位工作职责，精准确定承办单位。对内容复杂、涉及多个部门的建议，主动与相关单位沟通协商形成最终意见。三是交得“实”。实行“网上+书面”双线交办，通过代表建议网上办理系统签收交办的同时，印发书面交办通知，确保每一件代表建议有单位承办，有专人负责。

（三）落实“四项机制”，传导“办”的压力。一是即交即办机制。人代会期间，要求各建议承办“大户”安排专人驻会值守，专职负责本单位建议办理工作，即时接收办理任务、即时制定建议办理初步方案、现场向代表作出初步答复。二是建议公开机制。连续5年将代表建议内容在网上公开，接受各方监督。三是跟踪督办机制。起草印发《市人大常委会主任会议成员领衔督办市六届人大三次会议重点代表建议方案》，明确重点建议24件，由主任会议成员领衔督办，专（工）委对口督办，以点带面推动建议落实。同时，通过代表建议网上办理系统对建议办理情况进行实时跟踪，先后电话督办会办单位21家，对4家办理进度迟缓的单位下发书面督办函。四是巡察联动机制。充分发挥巡察监督的“利剑”作用，向市委巡察办提供20家被巡察单位承办的358件代表建议相关信息，促进代表建议更好落地见效。

四、“实干”为先，不折不扣完成上级交办任务

（一）扎实做好全国、省人大代表相关服务工作。按照省人大常委会工作安排，收集报送住堰基层一线全国、省人大代表参与省人大常委会2024年重点工作项目意向44项次，服务省人大代表列席省人大常委会3人次，参加专题培训、立法调研、执法检查等活动16人次。

（二）精细做好调研接待、服务工作。上半年，共接待服务部分全国人大代表、新疆博州人大常委会来堰调研代表工作2批15人次，参与、服务代表建议现场督办、代表联络站建设实地调研等活动8批次。

（三）不断加强委员会自身建设。上半年，代工委着力在提升能力、改进作风、严肃纪律上下功夫，自身建设水平不断提高。在机关党员干部春季轮训会上专题讲授《如何高质量做好新时代人大代表工作》，完成《十堰人大志》代表工作相关章节内容编撰5万余字，报送人民代表大会成立70周年十堰实践策展相关照片资料80余张，在市级以上媒体刊发代表工作宣传稿件12篇次。全员参加全市人大系统干部职工提升能力作风“礼赞七十年 奋进新征程”技能竞赛文艺汇演合唱，报送征文作品1篇并获得二等奖。

下半年，代工委将按照年初制定的目标任务，继续做好代表培训、代表行动、代表建议督办、代表联络服务等各项工作，进一步加强代表工作能力建设，全面提升服务保障水平，不断推动代表工作取得新成效。