2023年，代表工作委员会在市人大常委会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和中央、省委人大工作会议精神，紧紧围绕全市工作大局和常委会工作要点，持续加强代表工作能力建设，充分发挥代表主体作用，支持和保障代表更好依法履职，为我市建设绿色低碳发展示范区做出了积极贡献。

一、强化服务保障，提升代表履职水平

（一）高效服务省、市人代会。在市六届人大二次会议和省十四届人大一次会议期间，克服人员少、时间紧、任务重等困难，高质量完成代表议案建议收集交办、相关材料起草、会务服务等各项工作。

（二）提升代表培训实效。坚持需求导向，精细制定2023年度代表培训方案，精准选定培训内容，精心做好组织服务。今年来，共组织4期270余名代表赴厦门大学、四川大学、市委党校、北戴河开展履职培训，通过政治理论学习与代表履职知识学习相结合、课堂教学与现场教学相结合、专题授课与履职经验交流相结合，全面提升代表的政治素养、法律素养和履职能力。

（三）建优代表履职平台。指导各县（市、区）对全市119个“代表之家”、529个代表联络站持续对标完善、提档升级，为代表履职搭建坚实平台。积极探索“互联网+”联系选民模式，指导各县（市、区）依托实体“家站”加快建设网上代表履职平台，推进“线上”和“线下”融合、“实体”与“网络”互补，以智慧化代表“家站”推进联系服务群众“全天候”“零距离”。

（四）拓宽代表知情知政渠道。推动落实“双联”制度，根据代表变动情况及时调整“双联”名单，44名常委会组成人员常态化联系132名代表，听取代表意见建议，帮助解决生产生活中的问题，促进代表作用更好发挥。扩大代表对常委会工作的参与，坚持代表列席常委会会议机制，有针对性地邀请代表参加常委会视察、调研、议案建议督办等活动100余人次。定期向代表推送相关工作情况和背景资料，为381名市人大代表寄送《中国人大》杂志、《市人大常委会公报》等10000余份。

（五）规范代表履职管理。落实代表履职登记制度，完善代表履职活动档案，重点对人代会期间代表提出议案建议情况，闭会期间代表参加活动等情况进行记载、检查。跟踪掌握代表信息变动情况，及时编印、寄送代表通讯录。依法做好代表资格审查服务，全年共服务市人大常委会会议、主任会议对54名代表的资格变动情况进行审查。

（六）落实代表工作经费。做好2022年度市人大代表建议办理专项资金申请拨付和绩效监控工作，组织开展2023年度市人大代表建议办理专项资金项目申报，推动民生实事项目落实落地。

二、深化代表行动，激发代表履职活力

（一）精选主题。按照省人大常委会关于开展“聚力共同缔造•代表行动”的安排部署，对标市委关于乡村建设“六件事”的具体要求，将我市2023年代表行动主题确定为“聚力共同缔造•代表六查”：一查农厕改造是否有新进展，二查老有所养是否有新突破，三查幼有所育是否有新成效，四查人居环境是否有新面貌，五查污水治理是否有新作为，六查农村公路是否有新变化，着力推动解决和美乡村建设中的6类突出问题。

（二）精心组织。科学制定代表行动活动方案，对代表行动的目标任务、时间节点、工作步骤等进行细致谋划，确保活动有序推进。指导各县（市、区）对全市代表小组进行优化调整，按照便于组织和开展活动的原则，将全市8500多名五级人大代表组编成527个混编代表小组和18个专业代表小组。各代表小组根据全市统一部署，综合运用线上、线下多种形式开展代表行动专题培训，并按照“集中—分散—再集中”方式组织代表深入基层、深入群众，聚焦“六查”内容问需于民、问计于民、问效于民。

（三）精细督办。主任会议成员带头参加活动，并对活动开展情况进行实地督导，确保活动全面铺开、代表全员参与。6月中旬，在房县召开代表行动现场推进会，通报情况、交流经验、查漏补缺，推动代表行动走深走实。活动期间，全市五级代表参与率达到98%以上，共提出书面建议970件，已落实938件，解决了一大批群众急难愁盼问题。

我市代表行动主题鲜明、措施扎实、成效突出，得到省人大常委会充分肯定和各级媒体广泛关注。省人大工作通报代表行动专辑刊发我市代表行动经验材料3篇，专题介绍我市丹江口市、郧西县、竹溪县代表行动的特色亮点和经验成效。9月底，湖北电视台人大聚焦栏目对我市代表行动工作进行专题报道。11月初，我市代表行动综述文章《十堰：把烦心事变成暖心事》被中国人大网刊载。

三、抓实建议办理，增强代表履职实效

（一）高质量“提”。人代会前组织代表开展会前调研，编写议案建议参考资料，服务代表提出具有全局性、普遍性和建设性的议案、建议。省十四届人大一次会议上，十堰代表团代表共提出建议48件；市六届人大二次会议期间，市人大代表共提出议案1件、建议151件。

（二）高效率“交”。坚持代表建议即时交办、现场答复工作机制。市人代会期间即时接收、审核、分办、交办代表建议。各建议承办“大户”安排专人驻会值守，专职负责市人代会期间本单位建议办理工作，即时接收办理任务、即时制定建议办理初步方案、现场向代表作出初步答复。今年以来，共及时交办大会期间议案1件、建议151件，闭会建议6件。

（三）高标准“督”。坚持常委会主任会议成员重点督办、专（工）委对口督办、代表工委协调督办工作机制，由主任会议成员领衔督办12件重点建议，以点带面提升代表建议办成率。启用代表建议网上办理系统，全流程实时跟踪建议办理进展。创新代表建议办理与市委巡察联动工作机制，向市委巡察办提供22家被巡察单位承办的12件代表建议相关信息，促进代表建议更好落地见效。目前，151件大会建议、6件闭会建议已全部办理完毕。

四、提高工作质量，完成其他交办任务

（一）认真做好全国、省人大代表相关服务工作。按照省人大常委会工作安排，收集报送住堰基层一线全国、省人大代表参与省人大常委会2023年重点工作项目意向94条，服务住堰省人大代表赴武汉参加初任培训和专题培训21人次、列席省人大常委会8人次，为住堰省人大代表寄送代表证、感谢信等51人次。

（二）精细做好调研接待工作。全年共接待服务省在京全国人大代表、省人大常委会、宁夏回族自治区人大常委会、甘肃省人大常委会、武汉市人大常委会来堰调研代表工作5批次，细致安排调研路线，认真做好联络对接、汇报材料撰写、接待服务等工作。

（三）加强代表工作宣传力度。撰写并在全国、省、市媒体刊发代表工作宣传稿件22篇。下发做好代表工作宣传报道的相关提示，组织各县（市、区）在市级以上媒体宣传报道代表工作600余篇次。

（四）全面加强自身建设。立足本职不断提能力、转作风、抓落实。积极参加机关各项活动，以“如何撰写代表建议”为主题，组织开展公文写作小组暨能力作风建设“讲业务”活动；在全市人大系统干部职工技能竞赛上，代工委1名干部作为机关代表发言、报送征文作品一篇并获得一等奖。

2024年，代表工作委员会将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，继续做好代表培训、代表行动、代表建议、代表联络服务等各项工作，进一步加强代表工作能力建设，着力推动代表工作再上新台阶。

一是继续做好代表履职培训工作。结合新一届市人大代表履职已到届中的实际，推动代表培训工作与时俱进、创新发展。在培训对象上，探索实行点名调训制，如组织特定领域、特定行业的代表参训，进一步提升和发挥代表专业特长。在培训内容上，重点围绕代表如何审议财政、预算报告，如何审议法院、检察院工作报告，如何监督“一府一委两院”工作，如何提出高质量议案建议等进行实操性培训。在培训形式上，探索依托网络视频等渠道，与县（市、区）实现资源共享，扩大参训代表覆盖层级。

二是认真组织闭会期间代表活动。继续组织开展“聚力共同缔造•代表行动”，持续擦亮代表行动十堰品牌。进一步深化“双联”活动，确定新当选常委会委员联系基层代表名单，加强市人大常委会与人大代表、代表与人民群众的密切联系，不断提升活动实效。积极邀请代表参与市人大常委会及“一府一委两院”各项调研、视察等活动，拓宽代表知情知政渠道。

三是全面提升代表建议办理质效。按照“内容高质量、办理高质量”的总要求，不断完善代表议案、建议从提出到交办、办理、落实的工作机制。加大代表建议办理工作督办力度，增加现场督办、会议督办频次，随机征求代表对承办单位建议办理工作的意见，提高代表建议落实率和代表满意率。

四是对我市代表“家站”建设运行情况开展专题调研。指导各县（市、区）进一步规范代表“家站”的建设和运维管理工作，畅通社情民意表达渠道，推动实现高标准建“家”，高规格管“家”，高效率用“家”。

五是不断提升代表履职服务水平。完善代表履职登记制度，强化代表履职自觉。及时掌握市六届人大代表的变动情况，依法做好代表资格审查工作。积极加强委员会自身建设，不断提升履职质效。