四月郧西，春意盎然。土门镇土门村卫生室内药香氤氲，县中医医院的医师望闻问切，将千年中医的温情与智慧，送到问诊群众的心坎上。这场“中医药文化村村行”活动，正循着春的脚步，走遍郧西山乡。截至目前，全县已开展活动90余场，惠及群众3万余人，让中医药文化以可触可感的方式，融入百姓生活。这是郧西县人大常委会坚守初心、履职尽责，全力护航中医药事业发展的生动缩影。

近年来，郧西县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，聚焦传承创新、服务提质、产业赋能三大方向，以法治之力固根基、以监督之效促提升、以代表之智聚合力，持续推动全县中医药事业高质量发展。

执法亮剑，让“老字号”焕发新生机

守护中医根脉，法治是根本保障。2022年，县人大常委会将《中华人民共和国中医药法》贯彻实施作为监督首要抓手，深入县人民医院国医馆、县中医院及各乡镇医疗机构，全面开展执法检查，以刚性监督筑牢发展根基。

创新打出“三个联动”监督组合拳——联动专业小组破难点、联动行业专家解疑点、联动县乡人大代表察实情，精准把脉中医药发展短板。针对人才青黄不接、资金投入不足、市场发展乏力等突出问题，检查组靶向提出建立健全长效机制、挖掘整理民间偏方验方等建议，构建“跟踪问效、闭环管理”机制，确保监督“掷地有声”。

监督步履不停，成效久久为功。2022年至今县人大常委会既对检查意见办理开展“回头看”，又坚持“反复盯”。通过慢性病管理、工作评议、三级医院创建等监督议题持续跟进，推动监督“一次性”向“常态化”延伸。

在持续监督推动下，全县中医药发展根基持续夯实：高位统筹成立中医药强县建设领导小组，印发三年行动计划；深耕资源禀赋，历时四年编纂《郧西药用植物志》，收录药用植物1127种，建成全市规模最大、品类最全的中药标本陈列室；活化传承文脉，归集民间秘方验方10条、特色诊疗技术3项；破解人才瓶颈，督促核增县中医医院编制100个，培训基层中医药骨干100余人。如今，县中医院成功晋升三级中医医院，全县中医药“老字号”焕发蓬勃新生机。

代表建言，让“家门口”飘满药香

“中医药具有‘简、便、验、廉’的独特优势，要重视乡镇卫生院中医科建设，让老年人就近享受优质中医服务。”2024年，县十九届人大四次会议上，人大代表的呼声道出群众对中医药服务的殷切期盼。

民有所呼，我有所应。近年来，县人大代表围绕中医药发展评价体系、医保支付、中西医结合治疗等突出问题，提出了一批高质量建议。县人大常委会建立分管领导督办机制，采取销号办理模式，开展建议办理“回头看”，确保件件有回音。截至目前，共组织中医药相关视察调研9次，推动解决了一批群众急难愁盼问题。

在代表建议和人大监督的双重推动下，郧西县创新成立“中医联盟”和中医药适宜技术推广中心，建成全国基层名老中医药专家传承工作室2个，实现乡镇卫生院“国医堂”全覆盖，县、乡、村中医药服务覆盖率达100%；创成省级“标杆中医馆”4个、“达标中医阁”31个，如今，群众足不出村就能享受针灸、推拿、理疗等优质中医药服务，“家门口的健康守护”从愿景变为现实。

持续监督，让“道地药”变成致富树

郧西拥有药用植物1156种，适宜发展的药材品种达115种，占全国中药资源总数的9.94%。然而，资源优势不等于产业优势——市场培育滞后、产业布局分散、链条附加值不高，曾是横亘在产业发展面前的“三道坎”。如何将“好资源”变成“好产业”？郧西县人大常委会坚持 “监督与支持并重”，推动“人大监督 + 代表引领”同向发力，蹚出一条全产业链发展新路。

县人大常委会把监督触角延伸到产业链的每一个环节。从标准化种植基地建设，到精深加工业态培育；从产销渠道畅通，到本土品牌打造，再到农文旅医融合——一条全产业链的监督闭环就此形成。“我们不搞‘走马观花’式监督，而是蹲点式调研、清单式交办、闭环式问效。”县人大常委会相关负责人介绍。针对市场培育滞后问题，督促引进龙头企业、搭建交易平台；针对产业布局分散，推动规划建设集中连片种植区；针对链条附加值不高，促成深加工项目落地。一次次精准发力，让短板逐一补齐，中医药产业在规模化、精细化、品牌化的轨道上稳步迈进。

人大代表也纷纷走进田间地头，倾听药农诉求，了解药企困境，为产业发展“把脉问诊”。“以前种药材，规模小、销路窄；现在有人大代表帮我们找技术、拓销路，日子越过越有奔头！”槐树林特场药农陶维全看着长势喜人的药田，脸上乐开了花。在人大代表和农技专家的全程帮扶下，今年，他的药田年收入预计达30余万元，还带动周边5户农户加入中药材种植行列。

截至2025年底，全县中药材种植面积达18.9万亩，产值12亿元；培育中药材规上加工企业2家、初加工企业10家，注册“郧七味”等4个特色商标。6万余名群众依托中药材产业实现稳定增收。

从执法检查到代表建议，从服务惠民到产业富民，郧西县人大常委会以监督的力度、服务的温度、创新的深度，为守护群众健康、推进乡村振兴注入强劲“人大力量”，书写了药兴民富的精彩答卷。