以高质量代表工作践行全过程人民民主

来源: 丹江口市人大办     |    作者:     |     发布日期: 2025-10-30

今年以来,市人大常委会以“三个建设”(代表履职能力、履职平台、履职成效建设)为牵引,深入开展代表活动,创新代表工作方式,健全代表工作机制,支持和保障代表更好依法履职,扎实推进人大代表工作高质量发展。

代表培训“实”起来  提升履职能力

坚持“专题培训+多点培训”相结合,开展分层分类培训,切实提升人大代表的政治能力、思维能力、实践能力。

把好履职“航向标”。组织代表培训8期,培训市、县两级人大代表700余人次。一是集中轮训与分类培训相结合,在代表初任培训的基础上,定向组织基层代表培训班2期。二是采取“线上学”与“线下学”、课堂教学与现场教学相结合,组织代表走进20个现场教学点,实地学习产业发展、乡村振兴等工作,做到学以致用。

夯实履职“基本功”。以专题培训为重点,先后2次组织常委会组成人员、部分市人大代表开展履职能力提升培训;在创新培训形式上下功夫,邀请市人大常委会相关负责同志、部分市人大代表开展专题讲座、交流体会;依托代表履职平台,线上推送精品课程和培训资料,做到代表履职培训全覆盖。

搭建履职“加油站”。在围绕提升代表审议能力、参与监督能力、调查研究能力、提出高质量议案建议能力等方面开展培训基础上,注重以代表活动为载体,在组织代表开展视察、调研、执法检查等活动时,开展时效性强、针对性强、务实管用、小而精的“多点”培训,提升培训实效。

代表活动“多”起来  激发履职热情

紧扣常委会代表行动、优化营商环境专项评议等,以活动为载体,激发代表履职积极性。

代表阵地迭代升级。突出“水源保护民情哨所”功能定位,形成“18个代表之家+59个代表联络站+N个移动联络点”的全覆盖基层单元。组织代表定期驻站接待、深入田间地头走访,广泛收集水质改善、岸线治理、生态补偿等诉求,使基层呼声有效转化为净岸护岸新举措。

主题活动突出重点。以“聚力支点建设・推动产业升级”为主题,采用地域代表小组和专业领域代表小组相结合的方式,依托代表履职阵地,组织代表深入基层开展支点建设宣讲、调查研究和集中视察。市人大常委会7个专业代表小组立足专业特长,结合专工委年度工作计划,深入调研重点领域问题。此外,还探索代表跨选区开展活动,以“农业、工业、文旅”产业链为抓手,组织代表跨选区和原选举单位开展视察调研,增强代表行动实效

办理质量“高”起来  推动建议落地

通过抓好代表建议办理,让人大代表满意、让人民群众受益。

完善代表建议“提、督、评”闭环工作机制。着眼“内容高质量”,从履职培训、调查研究等工作入手,规范引导、跟进服务,保障代表所提建议准确可行。着眼“办理高质量”,督促承办单位落实“承诺制+台账制”等制度,市十九届人大四次会议以来,对117件建议进行重点督办。着眼代表建议的“办理结果高质量”,开展建议办理满意度评价,多措并举提高办理质效。

对口督办“准”起来,增强督办实效。坚持发挥常委会各专工委专业优势,把建议督办与工委专题调研、执法检查等工作紧密结合,对建议办理的具体措施和进展情况进行“点对点”把关,及时掌握承办单位动态,增强工作的精准性。城环委在督办《关于支持老旧小区加装电梯的建议》时,深入小区开展现场踏勘和民意调查,提出建立协调推进机制、加强改造质量监管、充分尊重群众意愿、完善多元化资金筹措机制等合理化建议,确保建议办理落到实处。

将代表建议中的“金点子”转化为履职“金钥匙”。创新打造“媒体全程督办+代表跟踪问效机制”,将建议办理从“内部推进”转向“阳光公开”,形成“三公开”督办闭环,即公开建议内容让群众知晓、公开办理责任让部门担责、公开办理结果让社会监督。联合市级融媒体中心组建专项报道组,以“镜头跟踪+深度访谈”记录建议从提出到落地的全流程,倒逼部门高效履职。针对“系统治理城市内涝”建议,通过媒体全程督办,推动市政府投入2300万元实施排水防涝工程解决了群众“雨季看海”难题。