这是湖北丹江口市人大常委会深化“双联”工作机制，创新打造民情民意“直通车”，精准搭建基层治理“连心桥”，穿透基层治理末梢的生动写照。

2024年以来，320余人次代表深入田间地头、社区街巷，将代表履职的“根”深扎在群众之中，累计收集人民群众关心的烦心事、揪心事等风险预警类建议50余条，推动市委、市政府系统性化解隐患12项，让民情民意成为防范化解社会风险、提升社会治理效能的源头活水。

“月收月办”前哨响应

“过去代表建议侧重‘年提年办’，如今民意专报实现‘月收月办’，靶向更准、响应更快。”市人大常委会党组书记、主任宋勇介绍。

翻开《“双联”工作民意专报分组表》，7个由市人大常委会领导牵头的工作组覆盖全市所有乡镇，收集问题聚焦不同领域实现全覆盖：直面医疗债务负担、紧盯沙沟河污染治理、排查应急体系短板……每月由轮值组牵头，依托遍布全市的21个人大代表之家、代表联络站、代表联系点“家站点”平台，通过“收集—深挖—研判—直报”四步闭环精准捕捉问题要害。

当“丁家营镇群众跨省加油”的呼声传来，调研组迅速下沉，摸清测算出一年几十万车次受阻的民生痛点。

针对乡镇卫生院经营出现的困境，人大联合医保、财政等部门专业研判，形成《基层医疗系统性危机预警》专报，引起了市委、市政府主要领导的高度重视，直接推动专项补助资金纳入2025年市级预算。

打通民生堵点“最后一公里”

“双联”机制的核心价值，在于将“民声”高效转化为“民生”改善的具体行动，搭建起政策落地的“连心桥”。

切断“飞线充电”导火索：“充电桩要么没有，要么收费贵，我们只能当‘蜘蛛侠’！”凉水河镇居民的吐槽引发代表警觉。市人大代表经过走访发现，全市40%小区存在充电短缺、高额充值门槛、老旧设备漏电三重风险。专报发出10天后，市住建局、国网电力公司迅速整改，市住宅充电设施建设方案迅速落地，“公共区域增桩降费+电梯智能阻车”双保险机制惠及群众，首批600个惠民充电桩让市民充电方便又便宜。

破解燃气安全“最后一米”困局：“波纹管超过1米要收60元，打孔另付20元，谁还愿意装？”浪河镇居民的抱怨，直指燃气安全装置（“三件套”）安装率低至15.75%的核心堵点。市人大财经委联合审计部门核查发现，采购资金缺口、搭车收费等问题导致4万余户未能覆盖。问题专报后，市政府迅速响应，财政追加300万元采购设备，同时出台政策取消打孔费等不合理收费，惠及2.1万户居民。

筑牢耕地红线防“隐形流失”：“复垦一亩花1000元，荒三年又白干！”习家店镇代表发现撂荒地整治陷入怪圈。市人大常委会农工委深度调研，精准揭示症结：复垦地块偏远、种粮收益倒挂、管护责任缺失。据此提出的“耕地流转责任制+复垦任务动态调整”建议，被市委、市政府充分采纳，融入乡村振兴政策体系，为严守耕地红线提供了长效机制保障。

民意细流成为治理活水

“代表脚底沾泥，决策心里有底。”宋勇总结的“风险防控三法则”，成为丹江口市人大以全过程人民民主实践赋能基层治理的密钥。

前瞻性预警：从“大龄单身男青年增多”这一现象中，敏锐洞察乡村振兴中潜在的人口结构危机，提前研究婚育支持政策；

系统性拆解：将沙沟河污水溢流问题与管网建设滞后、部门协同不足等深层问题捆绑研判，推动制定综合治理方案；

杠杆性破题：以“医疗补助经费”为支点，撬动医保支付方式改革、基层医疗人才回流等系列配套措施，实现“四两拨千斤”的治理效果。

实效数据印证机制活力：2024年涉及环保、安全的信访量同比下降15%；燃气“三件套”安装率从15%跃升至60%；丹赵路交通疏导工程的科学决策，预计节省应急支出400万元。

站在清水潺潺的沙沟河畔，谁能想到这里曾污水横流？“河道怎么改？请市民画蓝图！”市人大法制委启动“共同治理”议事会，200余条群众建议直接汇入重建方案。

群众急难愁盼通过“双联”搭上民意专报“直通车”，人大代表的意见建议成为畅通基层治理神经末梢的源头活水，为南水北调中线工程水源地注入实践全过程人民民主的澎湃动力。