民生无小事 件件总关情

——郧西县人大常委会持续关注民生改善纪略

来源: 郧西县人大常委会党组书记、主任     |    作者: 汪川文      |     发布日期: 2020-07-31     |     [      ]

  

      民生无小事,历历见初心。十八大以来,郧西县人大常委会始终坚持以人民为中心的发展理念始终把民生监督作为重中之重,持续聚焦群众饮水、就医、环境、教育等问题,采取专题询问、制发专项审议意见书、专题调研视察、执法检查等方式,寓支持于监督之中,全力助推民生领域各项政策落实落地,不断提高群众生活的幸福指数,彰显了人大常委会的为民情怀。 

            

             聚焦饮水安全——让群众吃上放心水 

 

  安全饮水是落实精准扶贫“两不三保障”政策的重要内容。然而,曾经在郧西县,资源性缺水、季节性缺水、管理性缺水均不同程度存在,小水厂水窖等饮水设施越建越多,部分群众为吃水而犯愁。针对这一现象,自精准扶贫以来,郧西县人大常委会持续关注农村安全饮水工作。20196月,郧西县人大常委会对全县农村饮水安全情况进行了专题调研,向县委递交了调研报告,向县政府印发了《审议意见书》,提出加快进度确保饮水工程如期完工搭建体系建立管水长效工作机制结合实际出台《农村集中供水管理办法》建议转交县政府要求6个月内向县人大常委会专题报告办理落实情况,还将在县人大常委会会议上进行满意度测评测评结果现场公布。 

  郧西县政府高度重视,精准发力,挂图作战,倒排工期,优化方案,加速推进。据统计,全县已建成各类饮水工程1580处,全县农村居民水水质、保证率均达到国家现行下的饮水标准。同时,制定出台了《郧西县农村供水管理办法》、《郧西县农村饮水安全工程应急供水保障工作方案》、《郧西县农村饮水安全工程用水户水表安装水费收缴工作方案》,落实维修养护基金、水表补助经费,划定水源保护区,抓好水质监测,确保饮水工程长效安全运行。 

  在今年7月份召开的人大常委会第二十九次会议上,对县政府办理县人大常委会审议意见书情况进行了审议和满意度测评,满意率达96% 

 

  关注健康扶贫——让群众看病不再难 

 

  没有全民的健康就没有全民的小康。就医难,是不少农民的“痛点”。如何破解健康扶贫难题和助力打赢脱贫攻坚战,是摆在郧西县各级领导干部面前的首要任务。郧西县人大常委会从20197月下旬起抽调骨干力量组成专项调研组,经过深入调研和认真审议,提出切实提高干群政策知晓度、建立医疗保障协同机制、提升基层医疗机构服务能力、建立负面清单制度等建议。 

  郧西县政府高度重视这些建议,综合施策,逐一办理。将健康扶贫政策宣传由“部门独唱”变“全县合唱”,组织发动驻村工作队、家庭医生、包户干部走访入户面对面宣传;在全县开展“服务百姓健康行动”,为群众送医送药送政策。加强信息化建设,建立医疗服务预警监测;完善分级诊疗制度,规范医疗服务行为;推行支付方式改革,遏制医疗费用增长。尤其是郧西县率先在全省开展了二级及以上市、县两级定点医疗机构DRGS付费管理试点,优化调整收费结构,严格控制就医成本,促进了以治为主向以健康管理为主的医疗服务模式转变。201911月,全市医保支付方式(DRGS)改革现场会在郧西召开。郧西县还先后出台《关于进一步加强医疗保险基金使用和管理工作实施意见》、《郧西县医疗保障基金监督管理暂行办法》,建立了医疗机构和患者违规行为健康扶贫综合医疗保障负面清单制度,确保贫困患者医疗费用得到合理保障,医疗机构诊疗秩序得到规范改善。 

 

          守卫蓝天碧水——让群众畅享“绿色生活” 

 

  宜居环境就是民生,蓝天碧水就是幸福。郧西作为南水北调的水源地,环境问题更是不容忽视。郧西县人大常委会通过听取和审议报告、检查、专题询问等“组合拳”,加强生态环境改善监督。 

  郧西县人大常委会持续聚焦矿山开采破坏生态环境问题201411月下旬,县十七届人大常委会开展矿山开采专题询问人大常委会委员就矿山无序开采、全县采矿企业的安全生产许可证办理情况、在自然保护区是否允许毁林采矿等尖锐问题,向林业、水电、国土、公安、安监、环保等部门负责人当面询问。面对“严考”,各单位针对问题,明确提出整改措施。专题询问不仅会上紧追不放,而且要让询问“花开有果”。县人大常委会向县检察院下发了《关于对全县矿产开采行为进行专项检察监督的意见书》,要求检察院对违规审批行为和非法开采行为,依照相关法律规定立案查处。县政府迅速对全县涉矿企业全面停产整顿,作出了停止审批新立矿业权的决定,依法关停矿山企业56家。2019年,审议县人民政府关于进一步规范矿山资源管理的议案,督促县政府制定出台了《郧西县矿产资源管护暂行办法》,明确了水源保护区、湿地保护区、天然林(生态公益林)、自然保护区、国家生态红线保护区等禁止开采区,严禁破坏生态 

  201810下旬郧西县人大常委会对环保、水利、畜牧、国土等8个部门开展了污染防治攻坚战专题询问,通过“面对面挑刺”,让各部门“红脸出汗”的方式,进一步厘清了部门职责,促进立行立改。这场专题询问,不仅直击全县生态环境保护短板,进一步督促县政府及相关部门严格履行环保职责,建立了“众人划浆”,协同“作战”的长效机制,助力生态环境保护攻坚,更是问出了全县50万人民守护碧水蓝天、共建生态家园的美好期待,营造全社会共建共治共享美丽家园的良好氛围。去年郧西县环境空气质量优良天气316天,县域生态质量考核位居全省前列。 

 

          助推教育发展——让学生有学上上好学 

 

  百年大计,教育为先2013年以来,郧西县十七届、十八届人大常委会接力关注、助推全县教育事业发展 

  80余人挤在一间教室,甚至两张课三名学生使用,形成夹缝”学生现象,这是2013年郧西教育的真实写照。县人大常委会对全县义务教育工作开展视察后印发了第一份关于教育工作专项审议意见书,提交县政府落实20156,县十七届人大常委会听取《关于推进县域义务教育均衡发展及优质高中建设工作情况的报告》为解决教育工作中仍然存在的薄弱环节,印发了第二份关于教育的专项《审议意见书》:严格实行城市规划区教育用地红线控制、强化措施破解城区学校建设征迁难题、限期取消城区小学承办的学前教育、切实加大教育投入力度等,要求6个月内报告落实情况。当12月,县人大常委会召开专题会议,审议意见书办理情况测评结果为“不满意”,要求县政府再次“补火”。经过此次“较真”,郧西县政府针对问题,再加力度,再强措施,精心整改,为义务教育均衡发展通过国家复评和认定打下坚实的基础。20172月,郧西“上榜”全国义务教育发展基本均衡县名单。 

  在县人大常委会持续关注下,郧西县一中改扩建工程全面完成,成功引进闻韶国际教育集团投资2亿元创办天河英才实验学校,城区大班额得到有效解决,城区义务教育阶段学校成功实施幼小分离;城区学校严格实行划片招生,确保进城务工子女有学上上好学。在改善硬件建设的同时,不断提高教师队综合素质,促进了教育质量稳中有升,高考成绩始终保持在十堰市第一方阵。 

  一次次的检查、调研,一次次的专题询问,一次次的满意度测评,推动了群众最期盼问题的解决,郧西县人大常委会在答好“为民”“试卷”中坚守人大的初心与使命!