张维国同志在市委五届五次全体(扩大)会议第二次全体会议上的讲话

(2018年7月17日)

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2018-11-22     |     [      ]

  

同志们:

  这次全会开得很好。会议审议通过的《中共十堰市委关于学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神大力推动十堰高质量发展的决定》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神,是全面贯彻习近平总书记两次视察湖北重要讲话精神的具体部署和行动方案。下面,我就学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,把“四个着力”“四个切实”的殷殷嘱托落到实处,推动《决定》落地生根,讲三点意见。

  一、提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记视察湖北重要讲话精神上来

  1.要统一对习近平总书记视察湖北重大意义的认识,树牢“四个意识”、做到“两个坚决维护”。习近平总书记这次视察湖北,对我省发展把脉定向,对湖北人民加油鼓劲,对广大干部言传身教,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对湖北的高度重视,对湖北工作的大力支持,对湖北人民的亲切关怀。习近平总书记这次视察湖北,对我们来说既是深切关怀、热切鼓舞、殷切期望,更是重大机遇、极大鞭策、强大动力。习近平总书记的重要讲话,是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,对十堰发展具有重大战略意义、历史意义、指导意义。我们要充分认识习近平总书记视察湖北的重大意义,学思践悟习近平总书记视察湖北重要讲话精神,始终不渝地遵循,坚定不移地贯彻。要以抓出“痕”、留下“印”的具体行动和实际成效,检验我们“四个意识”是否牢固、“四个自信”是否坚定、“两个坚决维护”是否切实做到。各级党委 (党组) 要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大致治任务和头等大事,全媒体全覆盖、多样化常态化开展宣传,推动讲话精神家喻户晓、入脑入心,进一步激发全市人民对习近平总书记的忠诚之心、拥戴之情、追随之愿。

  2.要统一对习近平总书记总体要求和殷殷嘱托的认识,感恩奋进开创十堰各项工作新局面。习近平总书记对湖北提出奋力谱写新时代湖北发展新篇章的总体要求,以及切实推动高质量发展、切实实施乡村振兴战略、切实做好民生工作、切实加强作风建设“四个切实”的重要要求,这与五年前的“四个着力”一脉相承,具有非常强的针对性、指导性和操作性,是新时代十堰发展的根本遵循和行动指南。我们要牢记嘱托,真抓实干,把习近平总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动十堰改革发展的强大动力,在新的起点上推动十堰各项工作再上新台阶,交出一份让总书记放心、让省委满意、让人民点赞的“历史答卷”。

  3.要统一对“共抓大保护、不搞大开发”的认识,坚决当好南水北调核心水源区忠诚的“守井人”。习近平总书记视察湖北、考察长江期间,深刻阐述了推动长江经济带发展需要正确把握的“五大关系”,明确提出了以长江经济带发展推动高质量发展的目标要求,并强调要加强汉江等主要流域、丹江口库区等重点区域的生态保护修复。我们要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心,深刻认识生态环境保护的重大意义,正确把握“五大关系”,坚决扛起“永保一库净水永续北送”的政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力在生态文明建设和转型跨越发展上走在前列。

  二、突出工作重点,奋力谱写新时代十堰高质量发展新篇章

  在新时代推动十堰高质量发展,要坚持以“四个着力”“四个切实”为主攻方向,牢牢把握十堰发展的着力点,找准各项工作的突破口,突出重点,统筹兼顾,不断提高发展质量和效益,努力走出一条具有十堰特色的高质量发展之路。

  1.要更加有效地做好结合文章,推动习近平总书记重要讲话精神在十堰高质量落实。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,关键是要结合实际,形成十堰的具体行动和生动实践。

  一是要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,与习近平总书记对湖北、对丹江口库区水质保护等一系列重要指示要求,与省第十一次党代会和省委十一届三次全会精神结合起来,一体学习领会、整体贯彻落实,确保习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署在十堰落地生根、开花结果。

  二是要把打好“三大攻坚战”与落实“四个着力”“四个切实”结合起来,以三大攻坚战为“牛鼻子”,带动其他各项工作,加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板,把经济社会发展的底线守牢守好,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚决打好防范化解重大风险攻坚战,重点是加快转型升级,以经济高质量发展来防范化解金融风险、安全风险、稳定风险等重大风险。要坚决打好精准脱贫攻坚战,切实把“户户走到、扶贫作坊、安幼养老、强基固本”等工作做细做实,实现“村村有产业、户户有项目、人人有事干”,确保年度脱贫任务高质量完成。要坚决打好污染防治攻坚战,重点是打赢清水攻坚战、蓝天保卫战、净土持久战,扎实做好中央、省委环保督察反馈意见整改,推动十堰生态文明建设和环境保护工作再创新佳绩。

  三是要把贯彻市委《决定》与做好当前工作结合起来,细化任务、实化举措,建立清单、明确责任,把工作措施具体化、项目化、工程化,统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强生态”各项工作,扎实做好项目建设、防汛抗旱、意识形态、安全稳定等工作,精心谋划好下半年各项工作,促进经济社会持续健康发展。

  2.要更加有力地抓好发展第一要务,推动十堰经济高质量发展。高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从“有没有”转向“好不好”的发展。当前,比拼赶超百舸争流,区域竞争异常激烈,我们必须坚持发展第一要务,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳增长、调结构、促转型,全力打造湖北区域性增长极,全面建设社会主义现代化强市,为推动十堰高质量发展奠定坚实基础。

  要持续不断深化改革开放创新。深入推进供给侧结构性改革,坚持“破”“立”并举、“加减乘除”并用,加快传统产业改造升级,大力发展“一主四大四新”现代产业体系,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势更显的新路子。要聚焦质量变革、效率变革、动力变革,大力实施创新驱动、人才强市、质量强市和标准化战略,加快秦巴山片区科技创新中心、国家科技成果转化服务示范基地、十堰中关村产业基地建设,推动“两化融合”、“三产融合”、“五链融合”,培育“四新”经济,激发“双创”活力,促进新旧动能接续转换。要以纪念改革开放40周年为契机,统筹推进党政机构改革、“放管服”改革、生态文明体制机制创新,加快重点领域和关键环节改革突破。要深度融入“一带一路”和湖北自贸区建设,优化营商环境,构建开放型经济新体系,加快形成全面开放新格局。

  要锲而不舍狠抓重大项目建设。紧紧围绕今年GDP增长8%以上、项目投资完成1800亿元和培植4500亿元以上工业产能的目标,加强经济运行调度,加快工业转型升级,持续扩大有效投资,更大力度招商引资,着力推动消费升级,补齐高质量发展的短板,厚植高质量发展的后劲,增强高质量发展的动力。通过“稳投资、稳工业、稳消费”,确保经济持续健康运行。

  3.要更加坚决地保水质、强生态,推动生态环境高质量保护。习近平总书记强调,“要坚决打好污染防治攻坚战,推动我国生态文明建设迈上新台阶”。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想和深入推动长江经济带发展座谈会、全国生态环境保护大会、《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神,全力创建全国生态文明建设示范市,打造生态文明建设的“十堰样板”。

  在认识上要有新高度。牢固树立“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”的强烈意识,深刻理解“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“共抓大保护、不搞大开发”“生态优先、绿色发展”的科学内涵,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,为永保一库净水永续北送展现“十堰担当”,为推动长江经济带绿色发展彰显“十堰作为”,为建设美丽中国做出“十堰贡献”。

  在行动上要有硬举措。扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇大文章”,深入推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”和“四个三”重大生态工程,坚决打好治水、治气、治土“三场战役”,持续开展“绿满十堰”行动,打造全域生态区、全域水源区、全域风景区。要全面推动绿色发展,加快发展节能环保、清洁生产、清洁能源、绿色建筑、资源循环利用产业,推动生态产业化、产业生态化,实现十堰绿色崛起。要结合实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动计划,实施好“千村示范、万村整治”“四大补短板”“三乡工程”,让美丽城镇和美丽乡村交相辉映、美丽山川和美丽人居有机融合。

  在执行上要有刚约束。习近平总书记强调,“要设立生态这个禁区”“用最严格制度最严密法治保护生态环境”。我们要树立规矩意识、红线意识和底线思维,把生态建设放在先行位置,把水质保护作为天大的事,严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”等约束机制,扎实推进《丹江口库区水污染防治和水土保持“十三五”规划》和“水十条”“土十条”“气十条”“河湖长制”落实,着力构建源头严防、过程严管、后果严惩的制度体系,建立健全地方立法、综合执法、生态补偿等长效机制,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,倒逼产业转型和高质量发展。

  三、切实改进作风,为贯彻落实《决定》提供坚强保障

  1.要大兴学习调研之风,做本领高强、能力过硬的“行家里手”。学习调研是做好各项工作的基本功。适应新时代新任务新要求,我们要大兴学习调研之风,切实增强“八种本领”,努力做到“五个过硬”,成为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的行家里手。要把学习当作一种生活习惯、一种精神追求、一种政治责任,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;主动学习经济、政治、文化、社会、生态、法律等知识,打牢全面、系统、专业的知识根底。要把调查研究作为谋事之基、成事之道,紧紧围绕三大攻坚战、乡村振兴、改革开放、民计民生、项目建设等重点方面开展调研,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;继续深化“大学习、大调研、大走访”活动,按照“村村走遍、户户走到、反复多次”要求,不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,实现全市范围内扶贫村全覆盖、困难家庭全覆盖,着力解决群众最盼、最急、最忧、最怨的问题。

  2.要大兴真抓实干之风,当推进工作、解决难题的“攻坚强手”。十堰的一切发展和进步都要靠实干真干,来不得半点“虚功”,做不得一丝“假把式”。我们要始终牢记习近平总书记关于转变作风最有力的武器就是真抓实干的重要要求,严格落实中央八项规定实施细则精神和省委实施办法,力戒形式主义、官僚主义,切切实实躬身实干、务实重行。要树立正确政绩观,以“功成不必在我”的胸怀境界与“功成必定有我”的使命担当,多做一些打基础、利长远、惠民生的实事好事,不骛虚声、不求空名,“不要今日明拍手,但愿他日暗点头”,用经得起实践、人民、历史检验的实绩让人民满意。各级党组织要做“行动党”、不做“口号党”,各级领导干部要多当“主攻手”、少当“二传手”,以舍我其谁的气魄、直面矛盾的胆识、雷厉风行的作风,咬定青山不放松,面对问题不退缩,解决难题不回避,把每一项工作做到位、做出色、做极致。

  3.要大兴担当尽责之风,在推动《决定》落地生根中“大显身手”。我时常告诫大家,要勇于担当、敢于负责,该出手时就出手;尽心尽力未必十分尽责,任劳任怨不敢半点任功。各级各部门要紧紧围绕项目化、清单化、精细化落实《决定》,谋划和推进一批重大工程、重点项目、重要工作,明确责任人、施工图、时间表,逐条逐项实施,加强督促检查,加快落地见效。市委将按照中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》要求,完善干部考核评价和容错纠错机制,树立重实干重实绩、有为才有位的用人导向,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,大胆使用和提拔一批“搏击长空的雄鹰型、脚踏实地的骆驼型、冲锋陷阵的狮子型”干部,让有为者有位、吃苦者吃香。希望广大干部以强烈的政治担当、责任担当,守土负责、履职尽责,在其位、谋其政、干其事、求其效,以担当尽责之风推动《决定》落地见效。

  各级党委(党组)要全面贯彻新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,始终把党建作为最大的主业主责主绩来抓,严格履行管党治党政治责任,坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,推动习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署不折不扣在十堰落实落地。

  同志们,我们有幸处于新时代,要有责于新时代,更要有为于新时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,务实重行、比拼赶超、担当作为,为谱写新时代十堰高质量发展新篇章作出新的更大贡献,以优异成绩迎接建市50周年!