编    号：121

代 表 团：丹江口市代表团

代表姓名：张 健

一、现状介绍

结合区域公路网布局现状及规划来看，十堰东西大通道只有一条福银高速，整个十堰东西向出行全部要靠福银高速完成，而受汉江的阻隔，郧阳区和丹江口两大江北的城市缺少东西向出行便捷通道，交通出行主要依靠地方公路，对外快速交通体系尚未形成，缺少与周边的有效串接联动；在鄂西北省际出口建设方面，鄂豫两省出口通道体系仍需完善，在邓保、十淅 、呼北三个省际高速公路出口，近150公里范围内缺乏东西向快速通道串联，不仅限制了省际毗邻地区的经济交通一体化建设，也在一定程度上制约了汉江经济带之间的互动协调发展。汉江北高速公路十堰段（即老河口至郧阳高速公路十堰段）起于十堰市丹江口城区北侧襄阳、十堰界接老河口至郧阳高速襄阳段，向西经凉水河、习家店、安阳、郧阳城区北侧，止于青曲附近接福银高速，全长约108.2公里，总投资估算约226亿元。该项目的建设，可以带动郧阳、丹江口、老河口经济发展，并起到给福银高速分流的作用。

二、线路走向

汉江北高速公路老河口至郧阳段（即本项目）为横向连接老河口市、丹江口市、郧阳区的重要通道，该项目全长152.069公里，其中十堰市境内约105公里。采用设计车速为100公里/小时的双向四车道高速公路标准，路基宽度26米。推荐的路线方案起于老河口市仙人渡镇与福银高速交叉（钟岗服务区附近），经老河口市城北、向西北方向过洪山咀北邓保高速；进入丹江口市丹赵路办事处，经丹江口市凉水河镇、石鼓镇、高坪镇、习家店镇；之后进入十堰市郧阳区安阳新区以北的杜湾村，经堰河村、洛家河村进入到青曲镇，在青曲镇寺坪村附近与福银高速相接。

三、项目建设必要性

1. 本项目的建设是完善鄂西北区域交通联系的需要。

本项目为福银高速复线，在老河口东与福银高速分离向西北延伸进入丹江口、郧阳境内，与邓保高速、十淅高速、呼北高速三条南北向通道相连，在郧阳青曲镇与福银高速汇合。目前，与本项目对接的三条高速公路通道均已建成通车，本项目的建设将有利于形成串联鄂西两个大城市的高速公路通道，加强鄂西北与豫西南地区沿线县市之间的交通联系。同时，本项目建成后，将显著提高老河口、丹江口、郧阳等沿线地区的出行效率，降低东西向交通压力，增强沪陕、福银等高速公路交通转换，进一步完善鄂豫两省毗邻地区公路网结构。

2. 本项目的建设是整合地区资源开发，加强襄十随神城市群区域产业联动开发的需要。

丹江口市物产丰富，武当蜜桔和武当道茶是被评为中国国家地理标志保护产品，是著名高香型绿茶基地和有机茶产区。同时，丹江口市亦具有丰富的旅游资源。武当山是国家5A级风景名胜区，是联合国公布的世界文化遗产地之一，被称为“亘古无双胜境，天下第一仙山”。丹江口水库是中国南水北调中线工程的水源地，有“亚洲天地”的美誉，是汉江的天然水位调节器。本项目将有效提升丹江口地区自然资源的对外运输供给能力和便捷程度，促进沿线地区经济发展。同时，本项目及其所在的高速通道连接河南腹地，将进一步打通连接丹江水库、武当山等旅游景区客源腹地快速交通干线，增强重要优质景区的交通通达水平，有利于龙门石窟-老君山-鸡冠洞-伏牛山-丹江水库-武当山等优质旅游品牌联动开发。同时，本项目的建设可以把老谷丹地区建设成襄阳与十堰区域联系枢纽，形成襄十城镇与产业发展高地，改变襄阳与十堰空间距离过远，难以形成协同效应的弊端。

3. 本项目的建设是顺应国家区域发展战略调整带来产业转移，促进区域社会经济发展的需要。

近年来，沿海地区由于土地、资源、劳动力成本不断提高，大量劳动密集型、资源型产业正向中西部地区迅速转移。在国家宏观政策的进一步影响下，中西部地区逐步形成为劳动密集型产业基地，沿海地区则集中有限资源进行产业创新，重构区域分工版图。而老河口、丹江口及郧阳区具有较好的的自然条件、交通区位及经济基础，目前项目区经济发展和城镇化水平已进入工业化的中级阶段，本项目的建设将极大促进区域社会经济的发展。

4. 本项目的建设是形成国防战备公路和应急通道的需要。

十堰市具有良好的工业基础，是战备的大后方。由于项目影响区地处鄂西北山岭重丘区，存在着危岩、不稳定斜坡、崩塌、滑坡等不良地质现象，地质灾害频发。区域内一旦发生险情需要有便捷高效运输网络作为保障。本项目的建设通过与邓保高速、十淅高速、呼北高速、209 国道相连，向北与规划建设的栾淅高速相连与沪陕高速、二广高速、内邓高速联接成网，既有利于丹江口大坝、丹江口水库水质的保护，形成快速反应、救援通道，也能够进一步改善战备公路网通道性能，提高丹江口水库的战略预防和战备运输能力。

四、相关建议

汉江北高速公路十堰段已纳入《湖北省综合交通运输“十四五”发展规划纲要中期评估报告》。在此，建议十堰市政府及其有关职能部门协调省交通运输局等单位加快推动项目落地，推进项目立项、两阶段设计（初步设计、施工图设计）等工作，力争于2025年启动项目建设。