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市人民政府关于市四届人大常委会第35次会议审议意见落实情况的报告
作者:管理员        来源:本网        日期:2016/10/29 9:35:46        

  市人大常委会:
  2016年3月24日至25日,市四届人大常委会第35次会议听取和审议了市人民政府《关于全市住房公积金管理工作情况的报告》,并提出了四条意见和建议。市政府对此高度重视,及时研究安排部署,逐条制定整改措施,切实抓好意见的贯彻落实。现将办理情况报告如下:
  一、加大宣传力度,切实提高住房公积金政策知晓率
  为使住房公积金惠民政策更好地为人民群众服务,我市积极创新宣传举措,提高政策知晓率。一是加大媒体宣传,营造良好氛围。充分利用网络、电视、电台及报纸等媒体,全方位、多角度宣传住房公积金政策及便民利民举措。今年以来,在十堰电台“党风政风热线”栏目现场解答群众咨询9次,十堰日报、十堰晚报“盘活公积金、助力去库存”专题系列报道6篇,十堰电视台热点政策深入解读为期2个月共9次,在政务网、秦楚网、十堰日报、十堰晚报等主流媒体宣传报道120余次。二是积极上门宣传,主动答疑解惑。对我市现行住房公积金政策进行梳理汇编,重新编印了归集、提取、贷款等5份使用指南,新印制了1份住房公积金宣传手册,各印制20万份共计120万份,组建专班上门发放到全市3071家缴存单位、198家备案房企及重点未建缴非公有制企业、部门个体工商户等,基本上实现了全覆盖宣传。建立上门服务制度,深入楼盘、银行、社区、企业开展上门宣传,切实送政策、送服务上门。今年以来,全市开展上门服务357次,服务1673人。三是整合多方资源,增强宣传效果。联合37家委托银行网点、188家房地产企业的营销中心,通过悬挂横幅、制作展板、放置宣传资料、显示屏滚动播放宣传标语等形式,大力宣传公积金政策。在火车站、六堰广场、青年广场等人流量大的地段通过户外显示屏,昼夜滚动播放公积金政策。借助“强信心、去库存、惠百姓--2016十堰房产交易会”平台,现场发放宣传资料9万多份,接受1300余人次缴存干部职工咨询,收到了较好的效果。
  二、加强资金监管,确保住房公积金资金运行规范安全
  我市从科学决策、健全制度、信息公开、加强监管等方面规范住房公积金资金运行。一是坚持科学决策。管委会认真履行职责,每年定期召开会议,对年度归集使用计划、最高贷款额度、政策调整、增值收益分配等重大事项进行研究决策,形成了民主、科学的住房公积金管理决策机制。二是坚持多方监督。主动接受各方面的监督,使住房公积金管理工作在管委会、财政、审计部门和上级业务监管部门以及广大职工群众的监督下规范运行。今年以来,市审计局2次抽取我市住房公积金信息数据。市财政对所有账户进行备案管理。每月、每周、每日向将国家住建部传递数据,实时接受监督。聘请3家会计事务所对全市五县一市住房公积金管理和使用情况进行全面审计,并形成审计报告,限期整改存在的问题。对全市受委托的住房公积金金融机构九家分行和三十四家支行进行金融委托考核,根据考核结果终止业务银行1家、限期整改银行2家。三是坚持信息公开。每年3月底前,在政务网、秦楚网等主流网站公开《住房公积金年度报告》,披露机构概况、业务运行情况、主要财务数据,资产风险状况、社会经济效益等信息,自觉接受社会各界的广泛监督。按月印发《住房公积金月报》,将住房公积金的缴存、使用、贷款等动态信息及时向有关部门披露。不定期通过媒体,将住房公积金的各项指标情况及时向社会公布。
  三、多方联动协调,不断提高住房公积金制度覆盖面
  我市一直高度重视住房公积金制度建设,积极推进公积金制度向非公经济领域延伸,督促企业依法缴存住房公积金,切实维护职工的合法权益。一是严格执行“控高保低”政策。按照国家有关政策,严格落实缴存比例上下限和缴存额封顶政策,坚决杜绝擅自扩大缴存基数、超比例缴存公积金现象。根据省有关文件规定,十堰住房公积金管理中心和市人社局、财政局联合发文,规范了缴存基数的计算。对未按规定执行缴存基数和比例的企业和欠缴、少缴的单位,进行执法检查,采取上门催缴的方法,督促单位补缴。今年以来,已下发催缴通知书357份,上门催缴158次。二是灵活推进“应建尽建”要求。根据国家房地产“去库存”的需要,及时调整政策,让进城务工人员、城镇个体工商户和自由职业者等可以用个人的名义建立住房公积金制度,以此来享受住房公积金低息贷款等红利。区别对待生产经营确有特别困难的企业,允许其可以申请降低缴存比例至5%,但需经本单位职工代表大会或者工会讨论通过,待企业经济效益好转后,再提高缴存比例。今年以来,我市新增缴存人数7331人,金鼎纺织厂等15家单位申请降低缴存比例。三是充分发挥“多方联动”作用。市财政、审计、建委、房管、工会等管委会成员单位,定期参加工作会议,审议相关决策议案,提出具体工作建议,带头执行管委会决策,带头支持住房公积金工作。市综治办、文明办、中院、人社局等部门,积极协调配合,充分发挥职能,共同做好住房公积金归集扩面工作。
  四、创优服务方式,不断提高群众的满意率
  为了进一步提升群众的满意度和满意率,我市住房公积金管理机构不断创新服务方式,简化办事流程,方便群众办事。一是推进“互联网+”建设。不断完善服务功能,实施住房公积金网上综合性服务大厅建设工程,住房公积金网上营业厅、手机APP、微信、短信服务系统等正在开发建设之中,12329热线、中心门户网站等平台升级优化,为市民咨询问题、了解政策、进行投诉等提供便利,做到“一站式”、“一条龙”服务。二是简化业务办理流程。坚持把服务民生、保障民生作为工作的出发点和落脚点,进一步创新住房公积金提取、个贷机制,简化工作流程,提高办事效率,提取、个贷审批环节由5级简化为3级,审批时间个贷由20个工作日缩减到12个工作日,提取由5个工作日缩减到3个工作日。三是坚持开展优质服务。严格执行“一次性告知和电话回复负责制、首问和首受负责制、限时办结制、审核复核审批签字终身负责制和责任追究制”等五制,落实“三个三”等服务规范,推进“延时服务、上门服务、预约服务和VIP服务”等服务“十星级”评比,切实营造高效优质服务环境。
  在审议意见的办理工作中,由于受一些客观条件的限制,有些审议意见办理得还不够理想,离人大常委会的要求还有一定的距离。下一步,我们将努力按照市人大常委会审议意见,创造条件改进工作,提高办理质量,为住房公积金事业的发展做出不懈的努力。
  专此报告。
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