市人大常委会组成人员对市人民政府《关于十堰市“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告》的审议意见

来源:     |    作者:      |     发布日期: 2020-07-20     |     [      ]

  

 

  

        2018年10月30日至31日,市五届人大常委会第十二次会议听取和审议了市委常委、常务副市长周锋代表市人民政府所作的《关于十堰市“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告》。常委会组成人员审议认为,“十三五”以来,我市经济总量快速增长,产业结构不断优化,重点任务落实有力,项目建设跨越式推进,民生事业持续改善,规划主要指标完成情况良好,为实现我市全面建成小康社会目标奠定了坚实基础。常委会组成人员审议同意这个报告,同时提出了以下意见和建议:

  一、深入贯彻十九大精神,推动高质量发展。一是以新时代为背景,认真评估“十三五”规划。市政府及相关部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,拓展经济社会发展新思路,转换新动能,实现新发展。二是以新理念为指导,推动经济社会高质量发展。要把创新、协调、绿色、开放、共享发展理念贯彻经济社会发展全过程,调结构,稳增长,构建现代化产业体系,加快实体经济发展。优化我市产业结构,推动产业发展方式转型升级,加快形成结构优化、技术先进、市场领先、附加值高的产业体系。三是以新矛盾为导向,着力保障和改善民生。要加大公共服务投入,继续深化和巩固公立医院综合改革,推进教育均衡发展,加快城乡统筹、乡村振兴,推动创新创业平台建设,全面落实创业就业、社会保障、保障房建设等工作,提升民生保障水平。加强生态环境建设和农村环境综合整治力度,进一步提升城乡生态环境质量。

  二、突出规划引领,确保目标如期实现。一是聚焦规划,确保“十三五”规划全面、如期实现。要借助国家“十三五”规划中期调整机遇,争取一批项目得到国家支持。要强化规划引领,对标对表,针对不足,重点查找固定资产投资、对外贸易总额、规模以上工业增加值、地方公共财政预算收入、户籍人口及城镇化率等指标与现实进度上的差距,及时调整工作部署,补齐短板,推动《纲要》各项目标和任务的全面完成。二是聚焦优势,彰显十堰经济社会发展特色。要科学规划,拓展空间,扩大完善一批工业园区,通过“多规合一”,实现产城共融,确保工业发展空间可持续性。要立足大工业、大园区、大项目、大产业,要敢于跳出“框框”、无中生有,通过建立领军企业、新兴战略产业城等办法,实现建园、建城并举。三是聚焦产业,强基础、强保障、强动力。要着力解决经济体量小、块头不大、结构不优、层级不高等制约经济社会发展的的问题。充分发挥资源优势,强有力引导、服务、管理、激励,培育农业产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场,延伸产业链,培育品牌,提高农产品加工附加值,促进农业发展壮大。大力发展以汽车制造业为主的先进制造业和高新技术、战略性新兴产业,推动产业发展方式转型升级,加快形成结构优化、技术先进、市场领先、附加值高、吸纳就业能力强、具有十堰特色的现代工业体系。做大服务业,抓住“互联网+”机遇,构建生产性服务业体系,提质升级生活性服务业,推动形成现代服务业发展新优势。